e-Procurement

e-Procurement - un sistem informaţional automatizat de gestionare a achiziţiilor publice

e-Procurement oferă suport informaţional proceselor de reglementare de achiziţii publice şi automatizează activitatea părţilor interesate în procesul de achiziţionare.

e-Procurement de asemenea permite de a plasa comenzi, de a crea, stoca şi accesa documentele pentru licitaţii, de a urmări formarea planurilor de achiziţii publice, menţinerea registrelor autorităţilor contractante şi agenţilor economici.

Pentru informarea utilizatorilor neînregistraţi este destinată "Zona publică» - web-site accesibil prin Internet. Posibilităţile funcţionale ale utilizatorilor care accesează zona publică sunt limitate la vizualizarea informaţiei publice, informaţiilor neconfidenţiale şi fără posibilitatea de editare a ei:

• Vizualizarea listelor oficiale ale agenţilor economici, cărora nu li sa permis participarea la achiziţii publice;
• Vizualizarea explicaţiilor pentru achiziţii publice;
• Vizualizarea reclamaţiilor participanţilor la concurs;
• Vizualizarea intenţiilor de organizare a licitaţiilor de achiziţii în perspectivă.

Pentru a opera cu sistemul, utilizatorilor înregistraţi le este destinată o zonă specială, blocată posibilităţii de vizualizare de către utilizatorii neînregistraţi şi care oferă acces la funcţionalitatea de bază a sistemului în dependenţă de rolul utilizatorului:

• Agentul economic:
  • Înregistrarea agentului economic de a participa la concurs;
  • Obţinerea documentaţiei de licitaţie;
  • Căutarea şi vizualizarea informaţiilor necesare concursului;
  • Înregistrarea şi depunerea cererilor de primire a explicaţiilor cu privire la concurs;
  • Vizualizarea explicaţiilor, primite ca răspuns la solicitări;
  • Lucrul automatizat cu propunerile de concurs (transmiterea, cifrarea, înregistrarea, confirmarea, primirea notificărilor a rezultatelor concursului);
  • Lucrul automatizat cu plângerile (pregătirea, trimiterea, primirea răspunsurilor);
  • Vizualizarea datelor cu privire la organizare - organizatorul concursului;
  • Actualizarea datelor cu privire la agentul economic, participant la concurs.

• Agenţia Achiziţii Publice (instituţie publică care controlează si reglează procesele de achiziţii publice):
  • Planificarea şi prognozarea achiziţiilor publice;
  • Monitorizarea şi reglementarea concurenţei;
  • Menţinerea «Negru / Alb» a listelor agenţilor economici;
  • Adoptarea deciziilor de derulare a concursului;
  • Aprobarea modificărilor în datele şi documentele concursului;
  • Reglementarea proceselor de derulare a concursului;
  • Publicarea deciziilor comisiei de licitaţie;
  • Înregistrarea contractelor după rezultatele concursului;
  • Evidenţa plângerilor primite de la participanţii concursului şi luarea deciziilor pe ele;
  • Rapoarte şi analiză statistică;
  • Administrarea securităţii sistemului (definirea şi atribuirea rolurilor, întreţinerea înregistrărilor utilizatorilor).

• Autoritatea de cumpărare (instituţia de stat / agenţia / autoritatea care organizează concursul pentru procurarea de bunuri şi servicii):
  • Publicarea intenţiei cu privire la efectuarea achiziţiilor de bunuri şi servicii;
  • Iniţierea de concursuri, pregătirea documentaţiei de concurs;
  • Administrarea documentaţiei de concurs (publicarea, gestionarea schimbărilor);
  • Înregistrarea participanţilor la concurs;
  • Înregistrarea şi deschiderea (cu decifrarea) ofertelor licitate;
  • Publicarea deciziilor comisiei de concurs;
  • Descalificarea participanţilor de la concurs;
  • Anularea acordării contractului după rezultatele concursului;
  • Suspendarea / reluarea concursului;
  • Publicarea explicaţiilor privind cerinţele de concurs;
  • Menţinerea corespondenţei private cu participanţii înregistraţi la concurs;
  • Formarea de rapoarte statistice cu privire la un concurs.

Înregistrarea şi accesul utilizatorilor la funcţionalitatea zonei închise a sistemului se efectuează pe baza certificatului de cheie publică (CCP). La fiecare intrare în zona închisă, sistemul verifică validitatea de CCP în conformitate cu datele adecvate a centrului de certificare.

Pentru protecţia datelor de la accesarea neautorizată, sistemul suportă următoarele mecanisme:

• Accesul la funcţii şi informaţii se efectuează în conformitate cu rolul de utilizator, înregistrat în sistemul de securitate;
• Autenticitatea documentelor este confirmată prin semnătură digitală;
• Documentele plasate în depozit trec procedeul de criptare, bazate pe CCP;
• Lucrul cu funcţiile şi datele zonei închise a sistemului se efectuează prin canale de comunicare securizate. 

Sistemul oferă posibilitatea de schimb de informaţii cu sistemele şi resursele de stat existente, cum ar fi Registrul de Stat al Populaţiei (RSP) şi Registrul de Stat al persoanelor juridice (RSPJ) prin protocolul de schimb de comunicaţii structurate într-un mediu de calcul distribuit (SOAP).